近日，教（jiāo）育部发布《教育部办公厅等七（qī）部门关于教育支持社会服务（wù）产业发展（zhǎn） 提高（gāo）紧缺（quē）人才培养（yǎng）培训质量的意见》，意见大（dà）概（gài）意（yì）思（sī）为：教育部办公厅等（děng）七部门关于教（jiāo）育（yù）支持社会服务产业发展，提高紧缺人才培养培训质量的意（yì）见（jiàn）。每省至少1所（suǒ）本科高校开设（shè）家政养老托育相（xiàng）关专业。
通知（zhī）原文
教育（yù）部（bù）办公厅（tīng）等七部门关于教育支（zhī）持
社（shè）会服务（wù）产业发展 提（tí）高紧缺人才
培养培训质量的意见
教职成厅〔2019〕3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委（wěi））、发展改革委、民政厅（tīng）（局）、商务（wù）厅（局、委）、卫生健康委、中医药管理局、妇联，新（xīn）疆生产建设兵团教（jiāo）育局、发展改革委、民政局、商务局（jú）、卫生健（jiàn）康委、妇联:
社会（huì）服务（wù）产业是涉及亿万（wàn）群众（zhòng）福祉（zhǐ）的民生事业和具有巨大（dà）发展潜力的朝阳产（chǎn）业，大力（lì）发展社会（huì）服务产业对更（gèng）好（hǎo）满足人民群（qún）众日益增（zēng）长的美好生活需要、高水平全面（miàn）建成小（xiǎo）康（kāng）社会具有重要（yào）意义。为贯（guàn）彻（chè）党（dǎng）中央、国务院关于促进家政服务业（yè）提质扩（kuò）容（róng）、推进养老服务发展、促进婴幼儿照护服务发展等的决策部（bù）署，落（luò）实《国家职业教育改革实施（shī）方（fāng）案》等，加快推进社会服务产业人力（lì）资（zī）源供给（gěi）侧结（jié）构性改革，教育部（bù）、国（guó）家发展改革委、民政部、商务部、国家卫（wèi）生健康（kāng）委、国家中（zhōng）医药（yào）局、全国妇联办公厅就教育（yù）支持社会服务产业发展，提高（gāo）家政、养老、育幼等领域紧缺（quē）人才培养培训质量（liàng）提出（chū）如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想（xiǎng）
以习近（jìn）平新时代中国（guó）特（tè）色社会（huì）主义思想为指（zhǐ）导，全面（miàn）贯彻党的十九大（dà）精神，落实全（quán）国（guó）教育大（dà）会精神，坚持以人民为中心（xīn），贯彻（chè）党的教（jiāo）育方针，主动（dòng）适（shì）应家政服务业（yè）与养老（lǎo）、育幼、物（wù）业（yè）、快递等（děng）融（róng）合发展（zhǎn）新模式，居家（jiā）为基础、社区为依（yī）托、机（jī）构（gòu）为（wéi）补（bǔ）充、医养相（xiàng）结合的养老服务体系建设新要求，家政电商（shāng）、“互联网+家政”“物（wù）业（yè）+养老（lǎo）服务”“互联网+养老”等新业态（tài），不断满足城乡（xiāng）社区居民多样化、个性化、中高端新需求，以社（shè）区为重（chóng）点依托，聚焦专业人才（cái）供给，拓展社会服务（wù）产业发（fā）展空间，以职（zhí）业教育（yù）为重点抓手，提高教育对社会（huì）服务（wù）产业提（tí）质扩容的支撑（chēng）能力（lì），加快建立健全（quán）家政（zhèng）、养老、育幼等紧缺领域（yù）人（rén）才培养培训体（tǐ）系（xì），扩（kuò）大人才（cái）培养规模，全面提高人才培养质量（liàng），支撑（chēng）服务产业发展，增强广大人民群众的获得感、幸福（fú）感（gǎn）和安全感（gǎn）。
（二）基本（běn）原则
政府主导，协调发（fā）展。加（jiā）强统筹规划，将（jiāng）社会服务产业紧缺（quē）领域人才（cái）培养（yǎng）培训工作（zuò）与学科专业调整（zhěng），招（zhāo）生、培（péi）养、就业联动机制建设，教（jiāo）育脱贫攻坚等（děng）同步设计，优先部署（shǔ），促进协调发展。
对（duì）接需求，分类施策。针对行业（yè）发展（zhǎn）不同领域（yù）、不同模式、不（bú）同业态对人才的（de）差异化需求，以服务家政服务、健康管理（lǐ）、养老照护、母婴照护等（děng）一线高素质技术技能人（rén）才（cái）为重点，兼顾考虑储备社会服（fú）务新业态急需（xū）人（rén）才，分层（céng）分类推（tuī）进培（péi）养培训。
育训结合，统筹推进（jìn）。坚持（chí）学历教（jiāo）育与职（zhí）业培训（xùn）并举并（bìng）重（chóng），统（tǒng）筹推进专业设置、课（kè）程体系（xì）建（jiàn）设、师资（zī）队（duì）伍建设、学生（shēng）资助、实（shí）习实训基地建（jiàn）设等人（rén）才培养（yǎng）培训（xùn）各环（huán）节，提高专业（yè）人才供给规（guī）模和质量。
（三）工（gōng）作目标
到2022年，教育支持社会服务产业发展的能力有效（xiào）增强，紧（jǐn）缺领域（yù）相关学科专（zhuān）业体（tǐ）系（xì）进一步完善，结构（gòu）进一步优化，布局进一（yī）步拓（tuò）展，培养培训规模显著扩大，内涵（hán）进一步提升，教师教材教法（fǎ）改革、产教融合校（xiào）企（qǐ）合作不断深（shēn）化，为（wéi）社会服务产业（yè）紧（jǐn）缺领域培养和输送一大批层次结构（gòu）合理、类型齐全、具有较（jiào）高职业素养和（hé）专业能（néng）力（lì）的高素质人才。
二、任务措施
1.完善学科专业布局。健全专（zhuān）业随产（chǎn）业（yè）发展的动态调整机制，调整（zhěng）优化学（xué）科专（zhuān）业目（mù）录，及时增设相关领域本专科专业。以面（miàn）向社区居民的家政服务、养（yǎng）老服务、中医药健康服务、托（tuō）育托幼等紧（jǐn）缺领（lǐng）域为重点，对接管理、经营、服务、供（gòng）应链等（děng）岗位需求，合理确（què）定中职（zhí）、高职、本科、研究生等不同类（lèi）型、层（céng）次（cì）学历（lì）教育相关专业和职业培训的人才培养目标、规格。在一流本（běn）科专（zhuān）业建设“双万计划”、中（zhōng）国特色高水平（píng）高职学（xué）校和专业建设（shè）计（jì）划等项目实施过程（chéng）中，向家政（zhèng）、养老（lǎo）、育幼等相关领域专业倾斜。
2.重点扩（kuò）大技术（shù）技能人才培养规模。鼓励引导（dǎo）有（yǒu）条件的职业院（yuàn）校积极增设（shè）护（hù）理（老年护理方（fāng）向、中医（yī）护理（lǐ）方向）、家政服务与管理、老年服务与管（guǎn）理、智能养老服务、健康（kāng）管理、中医（yī）养生保健、中医营养与食疗、助产、幼儿发展与健康管理、幼儿（ér）保育、学前教育、康复治疗（liáo）技术、中医康（kāng）复技术、康复辅助器具（jù）技术（shù）、康（kāng）养休闲旅游服务（wù）、健身指导（dǎo）与（yǔ）管（guǎn）理等社会服务产业相（xiàng）关专业点。鼓励（lì）院校根据医养（yǎng）结合（hé）、安宁疗护、心理（lǐ）慰藉、家（jiā）庭理财、收纳管理、服（fú）饰搭配和衣（yī）物管（guǎn）理、室内适（shì）老化设（shè）计、社区服务（wù）网点规划设计等产业发展新岗位、新需（xū）求（qiú），灵活设置（zhì）专业（yè）方向。每个省份要有若干所职业院（yuàn）校开设家（jiā）政服（fú）务、养老服务类专业，引导围绕（rào）社会服务产业链打造特色专业群。扩大中高职贯通（tōng）培养招（zhāo）生专业和规模。引导应用型本科高校、本（běn）科层次职（zhí）业（yè）教育试点院校开设相关专业，加快培养高端家政服务人才，养老机构、家政机构、大型康（kāng）养综合体经营管理等急需人才（cái）。
3.加快培（péi）养适（shì）应新业态（tài）、新模式（shì）需要（yào）的（de）复合型创新人才。鼓励引（yǐn）导普通本科（kē）高校主（zhǔ）动适应社（shè）会服务产业发展（zhǎn）需要，设置家政学、中医康复学（xué）、中医养生学、老年医学、康复治疗学、心理学、护理（lǐ）学（xué）和社会工作等相关专业。原则上（shàng）每个省份至（zhì）少（shǎo）有（yǒu）1所本（běn）科高校开设（shè）家政服务、养老服务（wù）、托（tuō）育服务相关专业。鼓励普（pǔ）通本科高校电子信息类、机械（xiè）类、材料类等（děng）专业，高（gāo）职院校电（diàn）子信息大类、装（zhuāng）备（bèi）制造大类等专（zhuān）业（yè）增设（shè）相关（guān）课（kè）程，加快培养家庭服务机器（qì）人（rén）、健康监测、家用智（zhì）能监控（kòng）等健（jiàn）康养老、家政服务领（lǐng）域智能设施设备的研发制（zhì）造人才，促进人工智能技术、虚拟现实（VR）技（jì）术、智能（néng）硬件、新材料等在社会（huì）服务（wù）业深度应用。在普（pǔ）通本（běn）科高（gāo）校（xiào）金融学类（lèi）、高职院（yuàn）校财经商贸大类（lèi）专业中增设（shè）相（xiàng）关课程，不断满足养老金融创新急需（xū）人（rén）才。鼓励有条（tiáo）件（jiàn）的普（pǔ）通（tōng）高校探索辅修专业或双（shuāng）学士（shì）学位等培养模式，加快培养社会（huì）服（fú）务（wù）产业相关领域管理（lǐ）和（hé）培训（xùn）人才。
4.积极培养（yǎng）高（gāo）层（céng）次（cì）管理（lǐ）和研发人才。加强社（shè）会（huì）服务业（yè）相关学科基（jī）础科研。支持高校通过自设家政学等二级学科，开展相（xiàng）关产业政策研究和人才培养。促（cù）进相关交叉学科专业发展，服务以（yǐ）专业设（shè）备、专用（yòng）工具、智能产品研发制造为支持（chí）的家政服务产业集群建（jiàn）设。鼓励和（hé）支（zhī）持有（yǒu）条件的高校在相关学科领域招收培养研究生（shēng），为企业（yè）和职业院校等输送业务骨干和高层次教学科研人员。
5.支持从业人员学历提升。鼓励符合（hé）条件的家政服务、养（yǎng）老服务（wù）企业、养老服务机构管理人（rén）员报考攻（gōng）读专业学位硕士（shì）研究生。支持社会服务产业从业人员通过多种渠（qú）道接受职业教育（yù），提升学（xué）历。开放大学要充分发挥（huī）办（bàn）学优势，加（jiā）快信息化学习资源和平（píng）台建设，探索建立（lì）面向社会服务（wù）产业（yè）从（cóng）业人员的现代远程教育教学及支持服务模式（shì）。
6.鼓励院校广泛开展职业培训。推动职业院校联合相关企（qǐ）业（yè），促进企业职工（gōng）岗位技术技能（néng）水平提升。支持职业（yè）院校发挥资（zī）源优势，重点为困难企业转（zhuǎn）岗职工、去产能分流职（zhí）工和贫困劳动力等就业重点人群（qún）从事（shì）社会服务产业提供职业（yè）培训，承担（dān）“雨露计划”“巾（jīn）帼家政服务培训”“家政培训提升行动”等培训任务。鼓励职业院校联合（hé）行业企业共（gòng）同开展市（shì）场化社会培训。
7.健全教（jiāo）学标准体系。发挥标准在人才培（péi）养培训质（zhì）量提升（shēng）中的基（jī）础性作用（yòng）。按照专（zhuān）业设置与产业需求对（duì）接（jiē）、课程内容与职业标（biāo）准对接、教学（xué）过程与生产过程对接的（de）要求，持续更新并推进（jìn）社会服务（wù）产业（yè）领域职业院校专（zhuān）业教学标准、顶岗实习标准、实训教（jiāo）学条件建设标准等的建设（shè）和实施。推进有关本科专业类（lèi）教学质量标准实施。指导院校贯（guàn）彻落实国家教学标准，按照有关要求科学制订和实（shí）施人（rén）才培养方（fāng）案（àn），保障人才培养质量。
8.建（jiàn）设高（gāo）质量课程教（jiāo）材资源（yuán）。注重强（qiáng）化职业道德、职业素养（yǎng）、安全（quán）意识、法治教育，有关（guān）专业课程重点向老年服（fú）务与（yǔ）管理、病（bìng）患护理、母婴照料等（děng）领（lǐng）域倾斜，适度拓展心理（lǐ）学、医学（xué）、营养学、沟通技巧（qiǎo）等（děng）基础知识。在国家规划教材建设中，加大社会服务产业紧缺领（lǐng）域相关（guān）专（zhuān）业（yè）教（jiāo）材建设支持（chí）力度（dù），遴选200种校企（qǐ）双元开发的优质教材，倡导新（xīn）型活页式、工作手册式教材。鼓励有关（guān）院校引入企业真实项目和案（àn）例，开发或引入多种形式的数（shù）字化教学资源，在职业教（jiāo）育专业教学资源（yuán）库建设中向相（xiàng）关专业倾斜（xié），做好老年（nián）服务与（yǔ）管理、学前教（jiāo）育专（zhuān）业教学资源库（kù）的更新和使用（yòng）工（gōng）作。
9.开展1+X证书制度（dù）试点（diǎn）。积极招募（mù）、推动职业教育培训评价（jià）组织（zhī）联合社会服务产业优质企业、职业院校共同研制家政服务、养老服务、母婴照（zhào）护等紧缺领（lǐng）域职业技能等级标准和证（zhèng）书，开发教（jiāo）材和学习资源（yuán）。支持院校学生在（zài）获得学历证书的同时（shí），积极（jí）取得（dé）紧缺领域相关（guān）职业技能等级证书（shū），提高就业创（chuàng）业本（běn）领，促进高（gāo）质量就业。在家（jiā）政服（fú）务、养老服（fú）务、托育服务等（děng）领域率（lǜ）先（xiān）开展1+X证书制度试点，同步探索建设职（zhí）业教（jiāo）育国家学分银行（háng）。
10.推动校企深度合作。鼓励社会力量举（jǔ）办家政服（fú）务类、养老服务类（lèi）职业院校，或与职业院校以（yǐ）股份制、混合所有（yǒu）制（zhì）等形式共（gòng）建（jiàn）产业（yè）学院，合作开（kāi）设相关专业，规范（fàn）并加快培养（yǎng）专（zhuān）门人才（cái）。将社会（huì）服务产业紧缺领（lǐng）域列为（wéi）校企合作重点（diǎn）领（lǐng）域，优先支持建设产（chǎn）教融（róng）合创（chuàng）新项目、职业教育校企深度合作项目等。全国建（jiàn）设培育（yù）100家以上产（chǎn）教融合型家政企业，发挥家政服务业提质扩容“领跑者”行（háng）动示范（fàn）企业和（hé）普（pǔ）惠养老重点（diǎn）企业（yè）的示范（fàn）引领（lǐng）作用，推动（dòng）50家优质（zhì）企业与200所有关院校组（zǔ）建（jiàn）职业（yè）教育集（jí）团等，共建（jiàn）产业学院、大师工作室、协同创新平台、实（shí）习实训基地，实行现代学（xué）徒（tú）制、“订单培养”等培养模式，协（xié）同创新（xīn）服务（wù）项目或（huò）开展技术研发，支持（chí）和鼓励（lì）企业承接教师实践（jiàn）锻（duàn）炼和学生见习（xí）实习（xí），深度（dù）参与紧缺领域（yù）人才培养培训。
11. 鼓励学（xué）生（shēng）创新创（chuàng）业。鼓励院校围绕“互联（lián）网+家（jiā）政”“互（hù）联网+养老”“互（hù）联网+健康服务（wù）”等，建设众创空间，指导学生开展自主创新和创业（yè）活动，做（zuò）好创业项（xiàng）目的（de）跟踪、指导和孵化（huà）服务，引导有条件的学生积极投入（rù）社会服务产业相关领域创业。支持（chí）鼓励相关专业学生参加中国“互联网+”大（dà）学生创新创业大赛。在全国职业院校技能大赛中（zhōng）论证设（shè）置相关（guān）特色（sè）赛项。相关院校要根据毕业生特点，加强（qiáng）职业（yè）指导和就业创业服务。组织相关专（zhuān）业学生到养（yǎng）老服务等（děng）公益（yì）属性较强的社（shè）会服务机构和城乡（xiāng）社区、家庭等开展社（shè）会实践活动。
12.打（dǎ）造“双师型”教师队伍。在职业院校（xiào）实行（háng）高层次、高（gāo）技（jì）能人才以（yǐ）直接考察的方式公（gōng）开招聘，建立（lì）健（jiàn）全职业院校自主聘（pìn）任兼职教师的办法。新增相关专业（yè）课教师原则（zé）上应从具备（bèi）家政、养老服务、社区服务等工作经（jīng）历人员中引入（rù）和选聘。优（yōu）先支持社会服务相关专业（yè）领域符合项目式、模（mó）块化教学需（xū）要的职业教育教（jiāo）师教学（xué）创新团队（duì）。在职业院校教师素（sù）质（zhì）提高计划中对（duì）相关专业予以重点推（tuī）进。在“双（shuāng）师（shī）型”教师培养（yǎng）培训基地建（jiàn）设中向社会（huì）服务相关专业倾（qīng）斜。依托职（zhí）业（yè）院（yuàn）校、应用型本科高（gāo）校等（děng），加（jiā）强职业技能培训师资队伍建设，支持紧缺领域人才培训。
13.广泛开（kāi）展国际（jì）交流与合作。积极引（yǐn）入国（境）外相关领域职业标（biāo）准、课程标准和（hé）技术（shù）标（biāo）准，组织30所左右院校和企业引进国（guó）际先进课程设计和教学管理体系，结合我国国情（qíng）和实际，开（kāi）发（fā）本土化（huà）培养培训（xùn）标准、方案、专业课程（chéng）和（hé）教材。定（dìng）期组织选派职业院校专业骨（gǔ）干教师赴国外研修（xiū）访学。积极（jí）开展有关国际交流研讨（tǎo）活（huó）动。
三（sān）、实施保（bǎo）障（zhàng）
（一）加强部门（mén）协同
国务院教育行（háng）政部门在社会服务领域人才培养（yǎng）培训工作发挥牵头作用。有（yǒu）关行业主（zhǔ）管部门、群团组织推动开（kāi）展相关领域人才需求预测，指导专业设（shè）置和人才培养，引导行业优（yōu）质企业积极参与产教融合（hé）、校企合作。省级（jí）教育（yù）行政部（bù）门要结合实际（jì），高（gāo）度重视（shì）社（shè）会服务产（chǎn）业紧缺人才培养培（péi）训工作（zuò），加强与省级有关部（bù）门的工作（zuò）协同，健全工作机制（zhì）。
（二）加大政策（cè）支持（chí）
各地教育（yù）行政部门要在政策、资金和（hé）项目（mù）等方（fāng）面向积极（jí）开展（zhǎn）社会服（fú）务产业紧缺领（lǐng）域人才培养（yǎng）培（péi）训的院校倾斜，会同有关（guān）部（bù）门落实（shí）好（hǎo）国家（jiā）奖学金向（xiàng）家（jiā）政、养老（lǎo）等社会急需（xū）专（zhuān）业倾斜的政（zhèng）策（cè），吸引学生就（jiù）读相关专业，保障（zhàng）相（xiàng）关专（zhuān）业家庭经济困难学生按照（zhào）规定享受各类奖助政策（cè），确保应助尽助（zhù）。优先支持有关（guān）院（yuàn）校积极参与（yǔ）“家政服（fú）务（wù）业提质扩容‘领（lǐng）跑（pǎo）者’行动”等项（xiàng）目，促进社会服（fú）务产业高（gāo）质量发展。支（zhī）持建（jiàn）设若干集实践教学、社会培（péi）训、企业真（zhēn）实生产和社会技术服务于一体（tǐ）的高水平专业化产教融合实（shí）训基地（dì）。
（三）加强研究咨（zī）询
加强行业职业教（jiāo）育教学指导委（wěi）员会等（děng）专（zhuān）家组织建设，提高行业指导能力，充分发挥专家组织（zhī）的研究（jiū）、咨询、指导、服务作用。设（shè）立（lì）一批社会服务产业（yè）紧缺（quē）领域教育研究项目，开展专题研（yán）究，为加（jiā）快社会服务业（yè）人才（cái）培养提（tí）供理（lǐ）论支撑与智力（lì）支持。
（四）营（yíng）造良（liáng）好氛围
加（jiā）强（qiáng）对社会服务产业新模式新（xīn）业态、示范企业、特色院校（xiào）、成长（zhǎng）成才（cái）典型等（děng）的宣传，引导（dǎo）全社会和学生家长认（rèn）识社会服务产业新定位、新理念、新职业，吸引相关专（zhuān）业毕业生对口（kǒu）就业，增（zēng）强职（zhí）业归属（shǔ）感、荣誉感。
（五）做好（hǎo）总（zǒng）结评价
各有（yǒu）关部门结合工作职责，将该（gāi）意见（jiàn）相关任务（wù）落实情况于每年年底前及时总结，并提供（gòng）教育部职（zhí）业教育与成人教育司。省级教育行政部门要（yào）对本行政区域内（nèi）有关专业设置、人才培养培（péi）训现（xiàn）状做（zuò）全面摸底（dǐ），研究设（shè）立有关工作（zuò）项目，引导有（yǒu）关（guān）院（yuàn）校落实（shí）该意见各项任务，将社（shè）会服务产业领（lǐng）域（yù）相关专业设置、人（rén）才（cái）培养（yǎng）培训情况作为对（duì）有关院校绩效考核、质（zhì）量评价的重（chóng）要指标，支持第三方（fāng）开展评估。
教（jiāo）育部办公厅国（guó）家发展改革委办公厅 民政部办公厅（tīng）
商（shāng）务部办公（gōng）厅 国家卫生健康委（wěi）办公厅
国家中医药局办公室 全（quán）国（guó）妇联办公厅
2019年（nián）9月5日
英国上市公司官网365(中国)股份有限公司
长沙家政、保姆（mǔ）、月（yuè）嫂、护工、保（bǎo）洁等服（fú）务专（zhuān）业（yè）家政服务：湖南（nán）英国上市公司官网365和金海家政
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